銀監會近日發布《商業銀行委托貸款管理辦法》，明確商業銀行作為受托人，不得參與貸款決策，對委托資金來源、用途等也做了要求。
辦法明確，商業銀行作為受托人，按照權責利匹配原則提供服務，不得代委托人確定借款人，不得參與貸款決策，不得提供各種形式擔保；委托人應自行確定委托貸款的借款人，對借款人資質、貸款項目等進行審查，并承擔委托貸款的信用風險。
辦法對委托貸款資金來源提出合法合規性要求，商業銀行不得接受受托管理的他人資金、銀行的授信資金、具有特定用途的各類專項基金、其他債務性資金和無法證明來源的資金等發放委托貸款。
在資金用途上，資金不得用于生產、經營或投資國家禁止的領域和用途，不得從事債券、期貨、金融衍生品、資產管理產品等投資，不得作為注冊資本金、注冊驗資，不得用于股本權益性投資或增資擴股等。
此外，辦法還要求商業銀行將委托貸款業務與自營業務嚴格區分，加強風險隔離和業務管理。
銀監會在答記者問中表示，辦法出臺的目的在于，一是目前沒有專門制度對委托貸款業務進行全面、系統的規范，辦法出臺填補了委托貸款監管制度空白；二是辦法要求商業銀行完善委托貸款業務內部管理制度和流程，同時強化了相關監管要求；三是辦法要求委托貸款資金用途應符合國家宏觀調控和產業政策，有利于促進業務健康發展，防止資金脫實向虛，從而更好地發揮服務實體經濟的作用。
